Накануне масштабной избирательной кампании 2020 года администрация Трампа заинтересована в том, чтобы привлечь в свою поддержку внимание своих самых верных сторонников. Хотя в своей предыдущей избирательной кампании Трамп делал главный акцент на лозунге «Америка прежде всего», добившись широкой поддержки среднего класса, тем не менее, ни для кого не секрет, что, пожалуй, решающее слово в подобных выборах всегда принадлежит в США военным и «еврейскому лобби», чьи позиции особенно сильны в Конгрессе.

Поэтому не удивительны все более четкие шаги администрации Вашингтона по поддержке территориальных амбиций Израиля в последнее время.

Весной сенатор Соединенных Штатов Линдси Грэм и премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху  вместе посетили Голанские высоты, после чего Л. Грэм пообещал выступить с инициативой признания Вашингтоном Голан частью территории Израиля. На этом фоне не только в Израиле обратили внимание, что Государственный департамент Соединенных Штатов в своем ежегодном докладе о правах человека за 2018 год впервые назвал Голаны «контролируемой Израилем территорией» вместо обычно употреблявшегося термина «оккупированные Израилем» Голанские высоты.

При этом необходимо напомнить, что за время своего существования и четырех арабо-израильских войн Израиль оккупировал больше половины территорий, которые предназначались для Палестинского государства, что не признано большей частью мира. Принадлежавшие Сирийской Арабской Республике Голаны были захвачены Израилем в ходе войны 1967 года. В 1981 году израильский Кнессет принял закон «О Голанских высотах», где в одностороннем порядке был провозглашен суверенитет Израиля над этой территорией. Совет безопасности Организации Объединенных Наций (ООН) признал это незаконным резолюцией от 17 декабря 1981 года, провозгласившей эту область частью оккупированных территорий Сирии. Аннексия была ещё раз осуждена Генеральной Ассамблеей ООН в 2008 году. Кроме того, ООН требует возвращения северной части Голан (Ферм Шебаа) третьей стороне – Ливану, об интересах которого порой забывают.

Но, несмотря на критику ООН и международной общественности, 25 марта президент США Дональд Трамп на встрече с израильским премьер-министром Биньямином Нетаньяху подписал декларацию о признании суверенитета Израиля над оккупированными израильтянами Голанскими высотами. Это дало Трампу немалый выигрыш внутри страны, прежде всего с учётом повышения к нему симпатий очень влиятельной еврейской общины США. Госсекретарь М. Помпео даже заявил, что «Трамп послан евреям самим Богом»! А поскольку дело проходило в дни еврейского праздника Пурим, некоторые даже сравнили американского президента с библейской Эсфирью, заступницей евреев перед персидским царём.

И вот на днях депутат Кнессета и сопредседатель партии «А-Ямин а-Хадаш» Айелет Шакед подала законопроект уже об аннексии Иорданской долины, Гуш-Эциона и Маале Адумим, о чем сообщил 20-й канал израильского телевидения. Комментируя эту свою законодательную инициативу, Шакед прямо заявила, что Израиль обязан воспользоваться поддержкой США Израиля, и что другого удобного случая для проведения закона об аннексии вряд ли представится в ближайшее время.

О намерении после выборов провести закон об аннексии Иорданской долины заявил в сентябре глава правительства Израиля Биньямин Нетаньяху, особо подчеркнув, что «распространение израильского суверенитета на Иорданскую долину призвано обеспечить безопасность Израиля и что сейчас для принятия подобного закона наступила весьма благоприятная ситуация». При этом Б. Нетаньяху продемонстрировал на карте, где будут проходить границы Израиля в случае, если закон об аннексии будет принят: через долину Бейт-Шеан, Нахаль Ог, Нахаль Аругот и Эйн-Геди. Тем самым в границах Израиля окажутся почти все израильские населенные пункты, а также несколько палестинских деревень. «Иорданская долина и районы к северу от Мертвого моря — это наш пояс безопасности, наша защитная стена, которая гарантирует нам, что Израиль больше не будет страной, ширина которой составляет всего несколько километров. ЦАХАЛ должен контролировать всю Иорданскую долину», — сказал он.

Великобритания, Германия, Испания, Италия, Россия и Франция уже выразили озабоченность в связи с заявлением премьер-министра Израиля Б. Нетаньяху о возможном принятии закона об аннексии Иорданской долины, предупредив, что реализация этого плана может повлечь резкую эскалацию напряженности в регионе, подорвать надежды на установление долгожданного мира между Израилем и арабскими соседями.

Указанные планы вызвали резкую негативную реакцию в арабском мире. Министерство иностранных дел Иордании предупредило, что указанные инициативы противоречат принципам, лежащим в основе мирного процесса, и могут привести к серьезной эскалации напряженности. Лидеры ХАМАС призвали палестинскую администрацию Махмуда Аббаса прекратить сотрудничество с Израилем и координацию действий в области безопасности. Лига арабских стран распространила заявление, в котором говорится, что аннексия будет грубым нарушением международного законодательства и резолюций ООН.

Но, ориентируясь только на США, Израиль не реагирует на такую реакцию, считая, что ему достаточно поддержки Штатов, которая была при всех последних американских президентах, пусть и без признания оккупированных территорий. Ни для кого не секрет, что израильские власти следуют в фарватере политики США, даже если это и противоречит интересам граждан их государства. Ярким примером этому может служить отказ Израиля, под давлением администрации США, от взаимовыгодного военно-технического сотрудничества с Россией, хотя израильский премьер-министр Б. Нетаньяху уже три раза инициативно приезжал в Россию на встречу с президентом В. Путиным, в том числе в сентябре перед «сделкой века» по Сирии и накануне выборной кампании в Израиле, где он встречался также и с российским министром обороны С. Шойгу. Взамен выгодного многовекторного сотрудничества с Россией Израиль демонстрирует готовность идти на разного рода «символические жесты поддержки», наподобие переноса посольства США в Иерусалим или иного наименования Голанских высот в американских документах.

Что же касается Европы, то она на многие шаги еврейского государства уже давно просто закрывает глаза – то из-за солидарности с Вашингтоном, то из-за комплекса вины за Холокост. Поэтому нельзя исключать, что некоторые особо рьяные «союзники США» из Восточной Европы, стоящие у них на обеспечении, могут последовать примеру Вашингтона в поддержке территориальных амбиций Израиля. Только это вряд ли что изменит в отношении основной массы международного мнения к непозволительности таких шагов.

Таким образом, нет никаких оснований для признания израильской аннексии Голанских высот и Иорданской долины, как и самой политики территориальных амбиций еврейского государства. Нельзя также забывать, что безопасность Израиля от такой политики не выигрывает, поскольку в ее основе лежат договоры с соседями, гарантированные международным сообществом. Но после территориальных притязаний возможности достижения таких договоров с соседними арабскими государствами и с палестинцами выглядят недостижимыми.

Вне всяких сомнений, поощряя территориальные амбиции Израиля, Вашингтон открывает ящик Пандоры. А с учетом того, что сегодня насчитывается более 200 спорных территориальных ситуаций между государствами на нашей планете, каждое из которых может предъявить в свою пользу куда больше аргументов, чем это делает Израиль, то не стоит удивляться, если скоро некоторые из этих конфликтов обострятся.

Валерий Куликов, эксперт-политолог, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».

• • 0
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5