МОСКВА, 28 ноя — РИА Новости. Первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов предложил рассмотреть вопрос о сокращении числа надзорных органов в ходе так называемой регуляторной гильотины.

Об этом шла речь на заседании правительства, посвященном реформе контрольно-надзорной деятельности.

Силуанов отметил, что в России очень много надзорных органов.

"Может быть, нам одновременно с регуляторной гильотиной посмотреть еще раз на предмет сокращения их количества <…> Это как раз вписывается в решения, которые мы приняли по оптимизации и численности государственных служащих. Да и вообще количество надзоров, мне кажется, можно было бы посмотреть", — сказал он.

По словам министра, бизнес ждет принятия законопроектов, которые будут определять, что и как проверяется. "А вот вопрос, кто будет проверять, мне кажется, один из элементов не этих законов, а вообще в целом тех вопросов, которые мы обсуждаем", — добавил он.

Медведев в ответ заметил, что для бизнеса важно не сколько будет контролеров, а "сколько бумажек будет приходить или электронных всяких разных запросов". В целом он поддержал предложение Силуанова.

"Надо посмотреть, потому что система контрольно-надзорных органов — это система органов исполнительной власти. Это компетенция правительства и президента. Президент обычно по предложению правительства принимает те или иные решения. Давайте посмотрим, чего куда присоединить, кого от кого отсоединить", — сказал глава правительства.

Реформа контрольно-надзорной деятельности, получившая неофициальное название регуляторной гильотины, предполагает полный пересмотр предъявляемых к бизнесу обязательных требований. Базой для реформы должны стать два законопроекта: "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и "Об обязательных требованиях в Российской Федерации". Как ожидается, новое регулирование вступит в силу с 1 января 2021 года.

=====

?Сократить часть надзорных органов — это отличная инициатива Антона Силуанова. 

Власти подходят к данному «снаряду» не первый раз. Но отступают под давлением миллионной армии «надзорных» чиновников, противодействующих стремлению Правительства оптимизировать, укрупнить и переосмыслить их полномочия.

Очередная попытка оптимизировать число и компетенцию органов контроля может получить новый шанс на успех и стать логичной составляющей «Регуляторной гильотины».

Возьмём для примера контроль и надзор в сфере рационального природопользования и охраны окружающей среды. Учитывая общественную значимость экологии, рост внимания населения к проблемам, связанным с охраной окружающей среды, в результате подобной реформы Росприроднадзор может быть существенно усилен, в том числе — за счёт оптимизации численности и компетенции иных надзорных служб.

Зачем в Россельхознадзоре инспекторы, осуществляющие экологический надзор в сфере земель сельхозназначения? Зачем в Ростехнадзоре инспекторы, делающие вид, что они занимаются горно-геологическим надзором в части рационального природопользования и охраны недр? Зачем в Роспотребнадзоре инспекторы, дублирующие работу экологов и следящие за загрязнением воздуха? Зачем в Росреестре инспекторы, которые якобы ведут борьбу с захламлением земель мусором? 

И таких «зачем» — огромная масса. Дублирование полномочий, пересечение компетенции, задвоение численности, необоснованное разделение одного вида надзора между 5-6 органами власти — всё это повышает нагрузку на бизнес, но не приносит никакого эффекта для государства в целом (лишь для конкретных чиновников в частности).

Надеемся, Антон Силуанов, отвечающий за инвестклимат в Правительстве, не ограничится одним громким заявлением, а предметно обсудит его с вице-премьером Константином Чуйченко и прочими коллегами.

И начинать нужно не с механического сокращения числа служб (от этого как раз ничего хорошего ждать не приходится), а с корректировки в рамках «Регуляторной гильотины» их компетенции с сокращением числа чиновников. А в последующем — с укрупнением служб и прямым переподчинением Правительству (по аналогии с Роспотребнадзором).

ТГ Майский указ

28 Nov, 13:39 (сегодня)

А вот и реакция главы Правительства Дмитрия Медведева на инициативу первого вице-премьера Антона Силуанова по ликвидации части контрольно-надзорных органов и уточнению их компетенции:

— На самом деле этот вопрос не праздный. Вопрос стоит также в количестве органов, поскольку бизнесу важно не число контролеров, а сколько придет бумаг. 

Конечно, общее такое соединение в ряде случаев надзорных функций там, где это разумно, где это возможно, наверное, это можно сделать

Надо посмотреть, потому что система контрольно-надзорных органов — это система органов исполнительной власти, это компетенция правительства и президента. 

Давайте посмотрим, чего куда присоединить, кого от кого отсоединить. Может такое тоже необходимо.

ТГ «Зелёный» змий

28 Nov, 15:11 (сегодня)

• • 0
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5