Первыми женщинами на американском флоте стали медсестры во время гражданской войны, хотя они были гражданскими лицами, а не служили.

Ситуация изменилась в 1908 году с назначением «Священной двадцатки». Эта первая группа из 20 медсестер пришла на службу после того, как Конгресс учредил Корпус медсестер ВМС 13 мая 1908 года.

Первая крупномасштабная вербовка женщин произошла во время Первой мировой войны, поскольку флоту нужно было восполнить нехватку канцелярских работников на берегу.

Стремясь привлечь женщин на службу, министр военно-морского флота Джозефус Дэниэлс нашел лазейку в Законе о военно-морском резерве США от 1916 года, который разрешал набор на службу квалифицированных «людей».

С тех пор, особенно в последнее десятилетие, большинство ограничений по службе женщин на флоте сняты. Теперь они служат почти в каждом морском сообществе: от подводных лодок до международной космической станции.

Предупреждение

Автор сразу должен предупредить, что это не просто повествование о сексуальных предпочтениях американских моряков, а исследование одной из проблем, влияющей на социальный климат и опосредованно на боевую готовность ВМС США.

Министерство обороны и ВМС США не любят публично обсуждать эту тему, но тем не менее посвящают этому вопросу большое внимание и тратят на борьбу значительные ресурсы.

Сексуальное насилие всегда было проблемой, но в свете недавних событий кажется, что как его распространенность, так и значимость этой проблемы получили широкую огласку.

Причины

Больше всего тревожат ВМС США не офицеры, хотя с ними тоже есть проблемы, а именно рядовой и младший командный состав.

В военно-морском флоте их «половозрелая энергия» может стать особенно интенсивной из-за условий жизни в очень тесных помещениях в течение длительного времени, иногда в опасных обстоятельствах.

Но и будучи в порту, в патруле или на вечеринке в общежитии колледжа, многие молодые военнослужащие и студенты испытывают свойственное их возрасту взаимное влечение, обостренное влиянием алкоголя и пренебрежением к другим социальным нормам.

У них также могут быть проблемы с получением рецептов или доступом к различным методам контрацепции в море и практическим опытом их использования.

Женщины

Сейчас на кораблях ВМС США служат около 12 тысяч женщин, но их количество на военном флоте постоянно увеличивается.

Всего на флоте около 52 000 женщин и около 271 000 мужчин.

В ВМС США сейчас 19 процентов женщин офицеров и 20 процентов моряков.

Это порождает проблемы! Самые неожиданные.

 Закрытая зона на борту авианосца

В настоящее время министерство военно-морского флота распределяет женщин на всех авианосцах... по помещениям в «отдельной частной зоне ограниченного доступа».

Морская пехота

 Новобранцы морской пехоты проходят уроки боевых искусств во время начальной подготовки в Пэррис-Айленде, Южная Каролина

Опрос Пентагона выявил более высокие показатели сексуального насилия в отношении женщин в морской пехоте, чем в других вооруженных силах.

Еще в 2017 году разразился скандал с участием 30 000 мужчин-пехотинцев и ветеранов морской пехоты в секретной группе в Facebook, которые, среди прочего, делились «пикантными» изображениями с идентифицирующей информацией женщин-морских пехотинцев.

Сервис поддерживал обмен фотографиями через закрытую группу в Facebook под названием Mike Uniform. Общие файлы под названием «Girls of MU» – включали более 3800 фотографий и видео женщин, в том числе женщин-военнослужащих, обнаженных или вовлеченных в сексуальные действия.

Женщины, в первую очередь действующие и отставные морские пехотинцы, понятное дело, возмутились.

В подводных силах

В октябре 2009 года министр военно-морского флота объявил, что он и начальник военно-морских операций активно продвигаются к изменению политики.

Причины включали тот факт, что более крупные подводные лодки стали иметь больше свободного места и могли принимать женщин-офицеров.

Также упоминалось наличие квалифицированных кандидатов-женщин, желающих работать в этом качестве. Было отмечено, что в настоящее время женщины составляют 15 % военно-морского флота.

Считалось, что изменение политики отвечает чаяниям женщин, миссии военно-морского флота и силе его подводных сил.

В феврале 2010 года министр обороны одобрил предложенную политику и подписал письма, официально уведомляющие Конгресс о предполагаемых изменениях. Не получив возражений, 29 апреля 2010 года военно-морское ведомство официально объявило, что оно разрешило женщинам служить на борту подводных лодок.

Первая группа американских женщин-подводников закончила школу ядерной энергетики и официально зарегистрировалась на борту двух подводных лодок с баллистическими ракетами и двух подводных лодок с управляемыми ракетами в ноябре 2011 года.

В настоящее время в подводном флоте служат более 200 женщин офицеров и около 300 военнослужащих-моряков.

 Помощник машиниста оружия 2-го класса Джалисса Торнтон, член синего экипажа подводной лодки с управляемыми ракетами класса Огайо, Мичиган

В 2014 году дюжина мужчин была замешана в скандале, связанном со съемками женщин-членов экипажа в душевых на борту ПЛАРБ «Вайоминг», на военно-морской верфи Норфолка.

История вопроса.

Атомная подводная лодка USS Florida находилась за рубежом два года. Но перед самым возвращением в базу вместо праздника разразился скандал.

Подводная лодка «Флорида» – вторая подводная лодка ВМС США, на которой служили женщины-матросы. В экипаже было 173 члена, 32 из которых – женщины.

Всего через год после того, как на этой подводной лодке разразился предыдущий сексуальный скандал, всплыл и «список изнасилований», составленный моряками-мужчинами на лодке, что вызвало бурю негодования в военно-морском сообществе и в американском обществе в целом.

В мае 2019 года на сайте ВМС США были опубликованы результаты расследования «скандала с атомной подводной лодкой USS Florida».

Этот юридический документ на 47 страницах прослеживает весь инцидент от самого раннего момента.

В 2018 году вскоре после того, как женщины-моряки поднялись на борт подводной лодки, мужчины собрали и распечатали имена всех своих 32 соратниц и начали строить с ними неуставные взаимоотношения, оценивая их результативность «по звездам».

Но официальные лица говорят, что в целом процесс интеграции женщин в подводном флоте прошел хорошо, и примерно каждый пятый член единой команды – женщины.

Вроде какое это имеет отношение к кораблестроительным планам?

Оказывается – прямое!

Первая проблема

Изменение конструкции подводных лодок.

Каждая подводная лодка в американском флоте была спроектирована с учетом роста, досягаемости и силы людей: от расположения клапанов до наклонов экранов. Это изменится.

Сейчас, когда на борту подводных лодок работают женщины, оборонный подрядчик Electric Boat, по требованию флота, разрабатывает первые подводные лодки, построенные специально для размещения членов экипажа – женщин.

Конструкторы и дизайнеры делают очевидные вещи, такие как добавление большего количества дверей и гальюнов, создания отдельных спальных и банных зон для мужчин и женщин и придания им большей приватности.

Но они также делают более тонкие модификации, например, они опускают некоторые верхние клапаны и облегчают их поворот, а также устанавливают ступени перед двухъярусными кроватями и штабелированными стиральными машинами.

Первая ПЛА, построенная с этими новыми функциями USS New Jersey (SSN-796) класса «Вирджиния» поступит на флот в 2021 году. Строительство её корпуса уже завершилось в феврале 2021 года.

Беременность

Военно-морской флот США столкнулся с неожиданной проблемой резкого роста числа беременностей.

Достоверные данные доступны только за прошлые годы.

Кроме того, рост числа беременных ставит под сомнение благородные цели гендерной интеграции, провозглашенной бывшим президентом Бараком Обамой.

Перевод одной беременной женщины-специалиста с корабля на берег обходится бюджету США в 30 тысяч долларов, считает Юде Эден, автор книги о женщинах в армии. В масштабах флота эта сумма выросла на более 100 миллионов в год.

При этом планировать беременности женщин-моряков и заранее готовить им замену у Пентагона пока не получается.

В январе 2015 года 3335 женщин на борту американских боевых кораблей были беременны. В августе 2016-го их количество достигло рекордного количества в 3840. Администрация Обамы скрывала существование проблемы, чтобы не подрывать выдвинутую президентом идею «гендерного равноправия в вооруженных силах».

Мотивация

Об этом командиры говорят тоже неохотно, но предполагают, что многие женщины прибегают к своему гендерному преимуществу, связанному с беременностью и материнством, чтобы избежать боевой службы.

В штабах еще опасней.

Опасные районы.

Самое опасное место Неаполь – Штаб 6 флота США.

Штаб Шестого флота действует как единая организация со штабом Американских морских сил в Европе. Командующий флотом одновременно является заместителем командующего Американскими морскими силами в Европе (COMNAVEUR).

 И командует всем этим с марта 2018 – вице-адмирал Лиза Франкетти (Lisa M. Franchetti), которая благодаря своему опыту службы хорошо знает и понимает женский вопрос в его военно-морских аспектах

Столкнувшись с ошеломляющим уровнем незапланированной беременности военно-морской флот начал кампанию по повышению осведомленности и информированию о планировании семьи.

ВМС США расширили количество клиник по контрацепции, чтобы сделать противозачаточные средства более доступными и удобными и сократить количество нежелательных беременностей.

Один из последних открылся в госпитале ВМС США в Неаполе, где военнослужащие и женщины, и подростки, могут получить различные противозачаточные средства, в том числе обратимые противозачаточные средства длительного действия (LARC), и имплантаты, без предварительной записи или направления.

Неаполь – вторая клиника службы контрацепции в Европе после клиники на военно-морской базе Рота в Испании

Всего сейчас подобных клиник в ведении ВМФ около 25, учитывая клиники морской пехоты.

Профилактика

Доктор Боб Макдональд был нанят военно-морским флотом в 1999 году для обучения методам профилактики и лечения ВИЧ, он понял, что моряки и морские пехотинцы не слишком заинтересованы в разговорах о сексуальных проблемах.

Но при этом они действительно хотели обсудить незапланированную беременность.

Итак, Макдональд, гражданское лицо, отвечающее за деятельность в области здравоохранения военно-морского флота, начал сбор данных по этой теме. Он обнаружил, что уровень нежелательной беременности в вооруженных силах был выше, чем он ожидал, учитывая медицинское обслуживание и доступ к противозачаточным средствам, доступным для моряков.

Макдональд начал разрабатывать план полового воспитания/пропаганды сексуального здоровья под названием SHARP, или Программу сексуального здоровья и ответственности. Под его руководством с 2004 года она стала самой всеобъемлющей программой такого рода в вооруженных силах.

При поддержке Макдональда ВМС пересмотрели учебные фильмы, чтобы сосредоточить внимание на социальных последствиях незапланированной беременности и ее возможном влиянии на карьеру.

Морякам начали задавать вопросы о сексуальном здоровье в рамках веб-службы оценки риска для здоровья. Управление Главного хирурга ВМФ включило критерии сексуального здоровья в свою ежегодную программу оздоровления и благополучия моряков.

При поддержке руководства ВМС Макдональд стал ярым сторонником бесплатного и легкого доступа ко всем формам контрацепции. Он с особым энтузиазмом относится к обратимым контрацептивам длительного действия, или LARC, включая имплантат, высвобождающий гормоны, который предотвращает беременность в течение двух лет.

Но только около 15 процентов моряков-женщин используют LARC, поэтому Макдональд начал рекламную кампанию в сотрудничестве с Медицинским бюро военно-морского флота.

Макдональд, используя данные обзора ВМФ, обнаружил тревожные тенденции.

Он сообщил, что, две из каждых трех женщин-моряков забеременели во время службы в ВМФ. 36 процентов заявили, что их беременность была запланированной, что немного меньше, чем у женщин того же возраста в общей популяции. У офицеров ВМФ дела обстоят лучше: 70% заявили, что беременность запланирована.

Особую озабоченность у Макдональда вызывали женщины в возрасте от 21 до 25 лет. Около половины из них не принимали никаких противозачаточных средств до беременности. Большинство этих женщин заявили, что не использовали средства защиты, потому что не планировали заниматься сексом. Другие женщины сказали, что не хотят использовать противозачаточные средства или их партнеры не хотят, чтобы они это делали.

Боеготовность

Флот смущают сохраняющиеся на протяжении многих лет утверждения, что некоторые женщины беременеют только для того, чтобы избежать отправки на боевую службу.

Внезапное отбытие беременных женщин с военных кораблей серьезно вредит боевой готовности и боевому духу тех, кто остался на борту и должен взять на себя обязанности убывшей. Ожидающие ребенка моряки должны быть убраны с корабля с 20-й недели беременности.
ВМС официально считают беременность несовместимой с военной службой, и женщины, которые забеременели, ранее автоматически увольнялись.

Однако с введением полностью контрактного комплектования армии, ВМС были вынуждены вводить множество выгодных стимулов для мужчин и женщин – в том числе бесплатное жилье, медицинское обслуживание, отдых и возможности для получения образования.

В свете этого военно-морской флот недавно разработал «обучающую программу по планированию семьи», которую каждый моряк (морячка) принимает в учебном лагере. Они узнают обо всех формах надежных противозачаточных средств, и им предлагается выбор противозачаточных средств. Если они выберут противозачаточные средства длительного действия, они могут обратиться в военно-морскую клинику перед развертыванием.

Месяц осведомленности

В апреле этого года исполнилось 20 лет Месяцу осведомленности и предотвращения сексуальных нападений (SAAPM). Официально учрежденный в 2001 году, месяц проводится с целью повышения осведомленности и содействия предотвращению сексуальных посягательств, домогательств и злоупотреблений.

Сексуальное насилие. Теория вопроса

Сексуальное насилие.

Этот термин включает в себя широкую категорию преступлений на сексуальной почве, состоящую из следующих конкретных преступлений: изнасилование, сексуальное насилие, сексуальный контакт при отягчающих обстоятельствах, оскорбительный сексуальный контакт, насильственное содомия (принуждение к оральному или анальному сексу) или попытки совершить эти действия.

Эти правонарушения определены в статье 120, статье 120b и статье 125 Единого кодекса военной юстиции США.

Согласие.

Выражение несогласия словами или поведением означает, что согласия нет. Отсутствие словесного или физического сопротивления или подчинения в результате применения силы, угрозы силой или запугивания другого человека не является согласием.

Согласие отсутствует, если человек спит или недееспособен, например, из-за алкоголя или наркотиков или умственной недееспособности.

Теория вопроса (по руководящим американским документам).

Что такое военное сексуальное насилие?

Основные уголовные преступления, связанные с сексуальным насилием в армии, определены в Едином кодексе военной юстиции (UCMJ), глава 47, раздел 10 Кодекса Соединенных Штатов.

С 2006 года Конгресс внес существенные изменения в статьи UCMJ, касающиеся этих преступлений. Политика DOD далее определяет сексуальное насилие как преднамеренный сексуальный контакт, характеризующийся применением силы, угроз, запугивания или злоупотребления властью или когда жертва не соглашается или не может дать согласие.

Хотя некоторые из политик и программ Департамента сексуального насилия могут применяться к гражданским лицам и военным иждивенцам Департамента обороны США, документ в основном посвящен сексуальным нападениям с участием военнослужащих в качестве предполагаемых жертв или преступников.

Сюда входят активные военнослужащие, курсанты и мичманы, а также члены резервного компонента, которые участвуют в инциденте во время прохождения активной службы или неактивного дежурного обучения.

Как сексуальное насилие и сексуальные домогательства определяются в армии?

Сексуальные домогательства в армии определены в 10 USC §1561 и включают:

(A) нежелательные сексуальные намеки, запросы на сексуальные услуги и преднамеренные или повторяющиеся оскорбительные комментарии или жесты сексуального характера, когда:

(i) такое поведении сопровождается прямо или косвенно намеками на зависимость от этого условий работы, оплаты или карьеры;
(ii) подчинение или отклонение такого поведения лицом используется в качестве основы для решений о карьере или трудоустройстве, затрагивающих это лицо; или же
(iii) такое поведение имеет целью или следствием неоправданное вмешательство в работу человека или создает пугающую, враждебную или оскорбительную среду...

(2) Любое использование или одобрение любым лицом на руководящей или командной должности любой формы сексуального поведения для контроля, влияния или влияния на карьеру, оплату труда или работу военнослужащего или гражданского служащего Министерство обороны.

(3) Любой преднамеренный или неоднократный нежелательный устный комментарий или жест сексуального характера со стороны любого военнослужащего или гражданского служащего Министерства обороны.

Домогательства

30 лет назад Конгресс принял закон, обязывающий министра обороны разработать всеобъемлющую политику по предотвращению сексуальных посягательств с участием военнослужащих и начать ежегодную отчетность по статистике и показателям, связанным с насилием на сексуальной почве в армии (в следующей статье мы обсудим последний, майский отчет этого года).

С 2004 года Конгресс принял более 100 положений, предназначенных для решения различных аспектов этой проблемы, в рамках Закона о разрешении национальной обороны (NDAA).

Органы борьбы и поддержки

Предотвращение сексуальных нападений и ответные меры (SAPR) – это научно обоснованная и комплексная программа для ВМС и Корпуса морской пехоты США, которая направлена на предотвращение и окончательное искоренение сексуальных посягательств в Корпусе, одновременно предоставляя помощь мирового класса жертвам насильственных преступлений.

Управление по предотвращению сексуальных посягательств, сексуальных домогательств и самоубийств и реагированию на них (DON SAPRO) Министерства военно-морского флота предоставляет экспертные знания, политику, ресурсы и надзор для предотвращения и эффективного реагирования на сексуальные посягательства, сексуальные домогательства в вооруженных силах и самоубийства с целью установления и поддержания здоровой культуры, в которой может процветать каждый моряк, морской пехотинец и гражданский.

Управление подчиняется помощнику министра флота (по вопросам кадров и резервов), одновременно являющегося «главным консультантом» министра флота по всем вопросам сексуального насилия, сексуальных домогательств военнослужащих и предотвращения самоубийств и реагирования на них.

 Г-жа Мелисса Э. Коэн, директор Департамента военно-морского флота по вопросам сексуальных посягательств, сексуальных домогательств и самоубийств и реагирования на них

Военно-морской флот имеет установленную структуру поддержки жертв сексуального насилия, чтобы они могли сообщать о происшествиях и получать необходимую помощь.

Сомнения конгрессменов

Потенциальная угроза сексуального насилия в отношении военнослужащих была частью дебатов о том, следует ли разрешать женщинам служить в армии и выполнять определенные боевые функции.

Однако угроза сексуального насилия исходит не только от агрессивных мужчин, но, хотя и значительно реже, и от самих женщин.

Выводы

Большинство руководителей ВМС (мужчин) считают, что политика увеличения количества женщин на кораблях закончилась неудачей.

Уроки американского опыта

Учитывая опыт использования женщин и представителей ЛГБТ в американском военном флоте, следует иметь в виду порождаемые этим проблемы.

Поясню на самом очевидном примере.

Так, безобидный мат, которым, как известно, на российском флоте не ругаются, а разговаривают, трактуется как форма сексуального домогательства (см. 10 USC §156).

Его исключение из командной практики снижает доходчивость указаний старшего начальника, что в наших условия недопустимо.

И хотя строгость закона может компенсироваться необязательностью его исполнения, для командиров еще и эти заботы явно ни к чему.

Автор: Сергей Иванов (9673031@mail.ru)

• • 60
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5